Место работы: Служба Внешней Разведки РФ
Должности: 1992-98 гг. – заместитель министра, министр внешних экономических связей, 1999 г. – министр торговли, 2000-01 гг. – первый заместитель председатель Совета Безопасности РФ, 2001-03 гг. – руководитель Федеральной Службы налоговой полиции, 2004-07 гг. – председатель правительства РФ, с 2007 г. – директор СВР России.
Участие в бизнесе: В 1998-99 гг. – председатель совета директоров, затем генеральный директор правопреемника Главного управления иностранного страхования СССР – ОСАО «Ингосстрах». Во время работы в «Ингосстрахе» возглавлял секцию по страхованию в консультативном совете по иностранным инвестициям при премьер-министре РФ Евгении Примакове.
Влияние на бизнес: Отмечен прессой, как лоббист так называемой «Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка». Президентом АБОП с момента основания был бывший начальник военной контрразведки Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения Виктор Шевченко. АБОП, кроме прочего, специализировалась на выдаче бизнесменам платных академических орденов, внешне практически неотличимых от государственных. Будучи первым заместителем председателя Совета Безопасности РФ, Михаил Фрадков разослал в силовые структуры страны письмо с просьбой поддержать АБОП, сам Виктор Шевченко утверждал, что возглавил Академию именно по поручению Фрадкова. В 2008 г. АБОП ликвидирована Верховным судом РФ по заявлению Генеральной прокуратуры.
Возглавив Федеральную службу налоговой полиции (ФСНП), Фрадков выступил инициатором съемок телесериала «Маросейка, 12», посвященного своим сотрудникам, сумев убедить контролируемых ФСНП коммерсантов полностью финансировать проект.
Продолжает оказывать влияние на бизнес после назначения директором СВР России. В 2007 г. заместителем руководителя международной корпорации «Каспийский трубопроводный консорциума» (КТК) стал близкий к Фрадкову сотрудник СВР Александр Благов. Средствами массовой информации указывалась возможная связь Фрадкова с бизнесменом Русланом Валитовым – владельцем «Коммерческого Банка Инвестиций и Социального Развития» («Инвестсоцбанк»), фигурантом расследования хищений в компании «Томскнефть» (ранее принадлежала НК «ЮКОС») и основным свидетелем обвинения по делу осужденного за взяточничество начальника Главного следственного управления СКП РФ Дмитрия Довгия. В частности, Валитова называли бывшим руководителем одного из управлений СВР, его банк – неофициальным финансовым центром Службы.
Участие в переделе собственности: Во время работы Михаила Фрадкова в Министерстве внешних экономических связей приватизированы подчинявшиеся МВЭС государственные предприятия СССР «Новоэкспорт», «Продинторг», «Союзнефтеэкспорт», «Техмашимпорт», «Технопромимпорт», «Технопромэкспорт», «Тяжпромэкспорт», владевшие зарубежной собственностью оценочной стоимостью $1 млрд. Данные организации контролировали свыше двух третей объема советских договоров по экспорту нефти. «Союзнефтеэкспорт» преобразован в ОАО «Нафта-Москва», акции предприятия поступили в распоряжение крупного предпринимателя Сулеймана Керимова.
В 1995 г. ряд высокопоставленных сотрудников МВЭС подозревались в трате на личные расходы 4,9 млрд. руб. из доходов министерства. В ходе проверки обнаружились документы на сумму около 150 млн. руб., которые Михаил Фрадков якобы получил из внебюджетного фонда МВЭС в качестве кредита под строительство дачи. Расследование Генеральной прокуратуры РФ не дало практических результатов. Кабинет, в котором хранились материалы проверки по финансовым нарушениям в МВЭС, сгорел, по официальной версии – «по причине короткого замыкания». Основной свидетель, начальник Главного контрольно-финансового управления МВЭС Александр Кольцов скоропостижно скончался. В конечном итоге дело было прекращено, министр Олег Давыдов ушел в отставку, Михаил Фрадков занял его место, досрочно выплатив дачный кредит.
В 2010 г. человек, назвавшийся директором СВР Михаилом Фрадковым, позвонил в «Национальный резервный банк», принадлежащий бывшему офицеру КГБ Александру Лебедеву. Звонивший попросил принять своего сотрудника. Тот представился Константином Михайловичем Яковлевым, заявил, что против НРБ возбуждено уголовное дело и предложил организовать его закрытие за $1 млн., предъявив в качестве доказательств документы из дела. Комментариев СВР России не давала, в прессе обсуждалось мнение о том, что таким образом НРБ провоцировали на дачу взятки.
Семья:
Супруга, Елена Олеговна Фрадкова, экономист. По одной из регистраций – соседка бывшего директора ФСБ России, главы Совета Безопасности РФ Николая Патрушева и председателя Государственной Думы Бориса Грызлова. Числилась ведущим специалистом по маркетингу ОАО «Центр международной торговли» («Совинцентр»), работала в структурах «Внешэкономбанка» и «Газпрома», в настоящий момент – официально на пенсии. Декларируемый доход за 2009 г. – 190 тыс. руб., имущество – земельный участок площадью 1466 кв. м и долевая собственность в квартире площадью 19 кв. м. Доходы супруга – 5,53 млн. руб., Михаил Фрадков владеет земельным участком площадью 10300 кв. м, дачей в 301 кв. м и 587-метровой квартирой в Москве.
Старший сын, Петр Михайлович Фрадков, банкир. Окончил Московский государственный институт Международный отношений по специальности мировая экономика. В 2000-2004 гг. работал на разных должностях в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк). В 2004 г., будучи заместителем представителя ВЭБ в США, назначен заместителем генерального директора Дальневосточного морского пароходства. В 2006 г. вернулся на работу в «ВЭБ». Занимал должности заместителя руководителя дирекции инвестиционных банковских операций, директора департамента структурного финансирования. В настоящее время – заместитель председателя правления «ВЭБ», член совета директоров ОАО «Терминал». Предприятие создано «Внешэкономбанком», авиакомпанией «Аэрофлот» и банком «ВТБ», занимается строительством терминала Шереметьево-3. В ОАО «Терминал» работает Андрей Чиханчин – сын главы Федеральной Службы по финансовому мониторингу Юрия Чиханчина. В 2009 г. доходы Петра Фрадкова составили 10 млн. 952 тыс. 606 руб. 81 коп. В собственности находится квартира площадью 219 кв. м, гараж и Lexus-350. Оформлявшиеся, согласно базе регистраций, на Петра Фрадкова автомобили Mercedes benz и BMW 318iА отсутствуют в его декларации. Супругой в собственности указаны Alfa Romeo и мотоцикл Harley Davidson.
Младший сын, Павел Михайлович Фрадков, дипломат. В 1995 г. поступил в Санкт-Петербургское Суворовское военное училище, о чем отец проинформировал своего знакомого – вице-мэра Санкт-Петербурга Владимира Путина. В 1996 г., одновременно с проигранными командой Путина губернаторскими выборами и увольнением друга Михаила Фрадкова из мэрии, 15-летний Павел Фрадков был переведен в Московское Суворовское военное училище. Окончил Академию ФСБ (учился вместе Андреем Патрушевым – сыном Николая Патрушева) и Дипломатическую Академию МИД РФ. Будучи студентом, зарегистрировал на себя два автомобиля Mercedes Benz. С 2005 г. трудоустроен 3-м секретарем Департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ.
Ближайшие друзья
В декабре 1991 г. министр внешнеэкономических связей Петр Авен разрешил главе Комитета внешних связей (КВС) мэрии Санкт-Петербурга Владимиру Путину выдавать коммерческим организациям лицензии на продажу за рубеж сырья в обмен на поставки в город продуктов питания. Впоследствии рабочая группа Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обнаружила, что часть фирм-экспортеров невозможно проконтролировать, а большинство договоров сознательно составлены с грубыми ошибками, которые позволяют экспортерам уклониться от выполнения своих обязательств. Депутаты рекомендовали сместить Владимира Путина с должности председателя КВС, однако мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак отказался его уволить. В свою очередь, Петр Авен сохранил для Путина право выдачи лицензий и поручил Михаилу Фрадкову курировать данный процесс от МВЭС. Этот эпизод послужил началом финансового сотрудничества Владимира Путина, Михаила Фрадкова и Петра Авена, с 1994 г. – совладельца «Альфа-групп» (вместе с Михаилом Фридманом и Германом Ханом).
По мнению ряда экспертов, Фрадков способствовал реализации интересов данного холдинга, продолжая в 1992-98 гг. работать в МВЭС. «Альфа-банк» получил разрешение скупать зарубежные долги России по 25-30 процентов стоимости, а затем получать за них изначальную сумму из бюджета. Компании «Альфа-Эко» была предоставлена возможность закупать импортные товары в счёт долгов стран-производителей России, а также правительственный контракт на ежегодные поставки 1,5 млн. тонн российской нефти в обмен на 500 тыс. тонн кубинского сахара.
В прессе указывалось, что, весьма вероятно, не без участия Михаила Фрадкова «Альфа-Эко» приобретены 40% акций ОАО «Тюменская нефтяная компании». По данным Счетной палаты РФ, в ходе сделки оплачены максимум 46,8% от реальной стоимости акций. Уголовное дело, возбужденное по итогам аукциона прокуратурой, вскоре было закрыто. «Альфа-Эко» также стала внешнеэкономическим комиссионером Западно-Сибирского металлургического комбината, используя эту возможность для экспорта нефти.
