Место работы: Счетная палата РФ
Должности: в 1994-95 гг. – директор Федеральной службы контрразведки, в 1997-98 гг. – министр юстиции РФ, в 1998-99 гг. – министр внутренних дел РФ, с 1999 г. – первый вице-премьер и премьер-министр РФ. С 2000 г. – председатель Счетной палаты РФ.
Участие в бизнесе: официально не имел права заниматься бизнесом, как военнослужащий и чиновник.
Глава Счетной палаты является руководителем «Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации», которую учредили контроль-счетные палаты нескольких российских регионов. Его предшественником на должности главы АКСОР в базе данных СПАРК-Интерфакс указан Сергей Георгиевич Беляев – предположительно, бывший председатель фракции Государственной Думы и бывший генеральный директор аэропорта «Шереметьево». Администрацией «Шереметьево» в Генеральную прокуратуру РФ направлялось заявление о необходимости возбудить против Беляева уголовное дело «за систематическое умышленное совершение противоправных действий в интересах ряда коммерческих структур и против интересов государства». «Ассоциация контрольно-счетных органов Российской Федерации» регистрировала дочерние фирмы: ООО «Ортико», ООО «Аксор-ТВ» и ОАО «Аксор-Недвижимость».
Председатель контрольного ведомства оформлен учредителем «Фонда законодательных предположений» – вместе с бывшим губернатором Новгородской области Михаилом Прусаком, депутатом Государственной Думы Павлом Крашенинниковым и бывшим сотрудником Минюста Александром Урмановым. Фондом учрежден ряд некоммерческих организаций, специализирующихся на юридических вопросах.
Согласно ЕГРЮЛ, Сергей Вадимович Степашин являлся учредителем «Российского благотворительного фонда имени великой княгини Елизаветы Федоровны». Фондом созданы две коммерческие структуры: ООО «Инновационная компания «Содружество» и ЗАО «ТДЛ «Елизавета».
Глава Счетной палаты РФ – председатель «Императорского Православного Палестинского Общества» (ИППО). Учредители – группа физлиц, дочерние организации – «Фонд поддержки проектов Императорского Православного Палестинского Общества» и АНО «Русский исторический институт». Активным членом ИППО является бизнесмен Михаил Гуцериев. Сергей Степашин ведет активную деятельность в качестве председателя общества. Так, в начале апреля 2011 г. в Счетной палате состоялась рабочая встреча председателя «Императорского Православного Палестинского Общества» с управляющим делами президента РФ Владимиром Кожиным. В ходе встречи обсуждались вопросы дальнейших совместных практических действий по обустройству Сергиевского подворья в центре Иерусалима.
Влияние на бизнес: руководящие сотрудники организации Сергея Степашина неоднократно фигурировали в экономических уголовных делах.
В частности, по эпизодам 2007 г. осуждены бывший заместитель директора департамента контроля за использованием федеральной собственности Счетной палаты РФ Василий Корягин, инспектор инспекции по контролю за федеральной собственностью Сергей Климантов и ранее работавший в Счетной плате бывший вице-мэр Владивостока Сергей Дубовицкий. Они получили от 4 до 8 лет заключения за взятку, которую оплатили работники проверявшегося Климантовым и Корягиным ФГУП «НИИ «Геодезия».
Уголовное дело руководителя правового департамента Счетной палаты Зарины Фарниевой и бывшего инспектора Юрия Гайдукова не доведено до суда. Им вменяются якобы имевшие место в 2007 г. покушение на получение взятки в размере €7 млн. от НПО «Энергомаш», мошенничество, Фарниевой – дополнительно превышение должностных полномочий. Обвиняемым изменена мера пресечения, они освобождены из-под стражи под залог.
В 2008 г. Счетная палата по просьбе президента компании «Транснефть» Николая Токарева проверила деятельность «Транснефти» во время работы бывшего руководителя данного акционерного общества Семена Вайнштока, вскрыв растрату $4 млрд. По мнению ряда экспертов, проверка способствовала уходу Вайнштока с поста главы государственной корпорации «Олимпстрой» и последующему выезду из РФ в Израиль.
В том же году Сергей Степашин поддержал проект по созданию в Ульяновской области сборочного производства легких реактивных самолетов Eclipse 500. Автором проекта стал совладелец венчурного фонда European Technology and Investment Research Center Евгений Болотин (он же – европейский бизнесмен Daniel Bolotin). Этот международный коммерсант был знаком с сотрудником Степашина, ответственным секретарем экспертно-консультативного совета при председателе Счетной палаты Александром Коровниковым (в данный момент – членом Совета Федерации). Поддержка Степашина могла способствовать привлечению инвестиций в программу: аффилированный с государственной корпорацией «Внешэкономбанк» и ранее близкий к экс-министру связи Леониду Рейману «Связь-банк» вложил $150 млн. в созданную при фонде Болотина компанию Eclipse Aviation. Через некоторое время предприятие объявило себя банкротом, деньги не были взысканы и фактически исчезли.
Сергей Степашин возглавляет редакционный совет ЗАО «Издательский дом «Финансовый контроль», заместитель председателя совета – сенатор Александр Коровников. ИД, согласно СПАРК-Интерфакс, находится в собственности физлиц – Екатерины Александровны Коровниковой и Дениса Конрадовича Смирнова, московского бизнесмена и, как писали СМИ, фигуранта операций с земельными участками в районе Рублево-Успенского шоссе. Согласно СПАРК-Интерфакс, генеральный директор ИД Александр Голубченко одновременно возглавляет компанию «Руслесэкспорт», учрежденную Екатериной Коровниковой.
ИД «Финансовый контроль» длительное время выпускает ежемесячный цветной журнал, посвященный борьбе с коррупцией. В одном номере журнала зачастую публикуются от 10 и более фотографий председателя Счетной Палаты – в различных ракурсах. Помимо того, журнал «Финансовый контроль» содержит отчеты о ревизиях и постраничную коммерческую рекламу госбанков и иных организаций, деятельность которых может проверять ведомство Сергея Степашина.
Издательским домом и связанным с ним ЗАО «Фитиль-проект» (публичный акционер – телеведущий Игорь Угольников) учреждено некоммерческое партнерство «Культурно-досуговый Клуб «Фитиль». Согласно СПАРК-Интерфакс, компания «Фитиль-проект» получала государственное финансирование в размере 24 млн. руб. в рамках возрождения киножурнала «Фитиль», поддержанного председателем Счетной Палаты.
ЗАО «Издательский дом «Финансовый контроль» оформляет почетные грамоты для бизнесменов, которые подписываются Степашиным.
Семья:
Жена, Тамара Владимировна Степашина, банкир. По данным СМИ, являлась учредителем ООО «Норд-Сервис Со» и ООО «РусЭкономИнвест». Владельцем последнего сейчас, согласно СПАРК-Интерфакс, является ее мать, теща Сергея Степашина Мария Васильевна Игнатьева (95%), а генеральным директором – сын Степашина.
Карьера супруги председателя Счетной палаты РФ тесно связана с бизнесом бывшего владельца петербургского «Промышленно-строительного банка» (ПСБ), директора департамента строительства Министерства регионального развития РФ Владимира Когана. В 1994 г. Коган являлся акционером банка, его сотрудница Степашина – заместителем управляющего филиала в Москве. В 1996 г. Коган утвержден председателем правления «ПСБ», Степашина – главой столичного филиала. В 1997 г
. Коган стал президентом банкирского дома «Санкт-Петербург» («Промстройбанк», банк «Санкт-Петербург» и «Международный банк «Санкт-Петербург»), Степашина – вице-президентом, затем зампредседателя правления этой структуры.
После назначения Сергея Степашина премьер-министром России, «Промышленно-строительный банк», как писали «Новые Известия», получил в аренду три здания на Большой Лубянке (д. 14, строения 1 и 2; д. 16, строение 2). Ранее объекты принадлежали КГБ СССР, затем использовались «Инкомбанком». Все здания были сданы «ПСБ» за символическую арендную плату $200 за кв. м в год. Одновременно банк приобрел за 5,83 млн. руб. дворец культуры КГБ на Лубянке, до того купленный «Инкомбанком» за $4,5 млн.
К 2004 г. доля акций супруги главы контрольного ведомства в ОАО «ПСБ» выросла с 0.883 до 5%. Газетой «Ведомости» этот пакет оценивался в $30 млн. Вскоре пакет «Промстройбанка» был продан «Внешторгбанку» (банк «ВТБ»). Среди проданных акций были и акции Степашиной.
Когда Владимир Коган в 2010 г. возглавил совет директоров ОАО «Московский метрострой», а тендер на приобретение этой компании выиграло принадлежащее, по некоторым данным, ему же ООО «Центрострой», публиковалась информация о коммерческом конфликте бывшего владельца «ПСБ» с главой ГУП «Московский метрополитен» Дмитрием Гаевым. Счетная палата провела проверку работы ГУП. По ее итогам Гаев был уволен, против него возбуждено уголовное дело по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Как установили аудиторы, стоимость строительства метро и автодорог в Москве оказалась завышена на 230 млрд. руб.
После продажи «ВТБ» акций «Промстройбанка», Тамара Степашина была назначена старшим вице-президентом «ВТБ». Данный банк – один 20 самых убыточных банков мира. Президентом «ВТБ» является Андрей Костин, ведущим акционером – государство, топ-менеджерами – сыновья директоров ФСБ России.
В 2010 г. Счетная палата начала проверку АКБ «Банк Москвы», поглощение которого планировалось «ВТБ». Вслед за достижением предварительной договоренности о сделке проверка была прекращена – по просьбе Андрея Костина. Когда процесс передачи активов остановился, Счетная палата возобновила ревизию. В 2011 г. «ВТБ» приобрел спорные акции «Банка Москвы» у его бывшего президента Андрея Бородина, сумев сформировать контрольный пакет. 20,32% акций перешло в собственность сына бывшего министра энергетики РФ Игоря Юсуфова, бизнесмена Виталия Юсуфова. Эмигрировавший в Великобританию Андрей Бородин в настоящее время обвиняется Следственным комитетом МВД РФ в превышении полномочий.
Тамара Степашина, Сергей Степашин и Андрей Костин являлись фигурантами политического скандала, связанного с финансированием Республики Абхазия Российской Федерацией. Объем российской помощи составлял 7,3 млрд. руб., деньги в Абхазию перечислялись через банк «ВТБ», проверка целевого использования осуществлялась Счетной Палатой. Оценивая итоги ревизии по состоянию на начало 2011 г., Сергей Степашин заявил, что «жулики в деле освоения российской финансовой помощи Абхазии не обнаружены». В ответ в своей статье глава Народной партии Абхазии (НПА) Якуб Лакоба обнародовал схему вывода российских средств через аффилированные с семьями республиканских руководителей коммерческие структуры, обвинив ведомства супругов Степашиных в коррупционном сговоре. После публикации автор был арестован, под давлением общественности – освобожден.
Сведений о реакции Счетной Палаты на резонансный эпизод, связанный с приобретением структурами госбанка «ВТБ» китайских буровых установок через оффшорного посредника (возможные потери от данной схемы оценивались в $160 млн.), – не обнаружено.
Теща, Мария Васильевна Игнатьева, коммерсант и пенсионер. Мать Тамары Степашиной, по данным СПАРК-Интерфакс, владела ООО «Недвижимость-СВ» (закрыто в 2007 г.), ООО «Проект ВС» (видимо, «Владимир Степашин»), «Недвижимость СТ» (видимо, «Сергей-Тамара»), OOO «Проект СТ». Сейчас она владеет OOO «Недвижимость ВС» и ООО «РусЭкономИнвест». Миноритарным партнером Марии Игнатьевой по последней фирме оформлена Нина Алексеевна Смирнова. Она же – генеральный директор и участник ООО «Лубянский двор», которому ранее частично принадлежало ООО «Недвижимость ВС».
Участниками компании «Недвижимость ВС», согласно СПАРК-Интерфакс, числились бывший «Промстройбанк» (ОАО «Банк ВТБ Северо-Запад») и структуры семьи Степашиных. Сейчас ООО «Недвижимость ВС» находится в собственности Марии Игнатьевой и Анатолия Васильевича Родионова, владеющего основной долей.
По сообщениям прессы, Игнатьевой также принадлежали ООО «Аксор-Нок» и ООО «Норд-сервис Со». Первая компания, согласно Спарк-Интерфакс, переименована в ООО «Ортико». Ранее юрлицо было аффилированно с АКСОР, председателем которой остается Сергей Степашин. Вторая фирма – актив Анатолия Родионова. Согласно СПАРК-Интерфакс, ООО «Норд-сервис Со» приобретало несколько процентов акций ОАО «Головное системное конструкторское бюро Концерна ПВО «Алмаз-Антей» имени академика А.А. Расплетина».
Сын, Владимир Сергеевич Степашин, бизнесмен. Выпускник Санкт-Петербургского Университета Экономики и Финансов, кандидат наук (тема диссертации – «Государственная антимонопольная политика в контексте обеспечения национальной безопасности»). Работал в финансовой сфере – по данным «МК», был связан с петербургским «Промстройбанком». В Москве работал в ЗАО «Электронная торговая сеть «Дайрект», принадлежавшее компании «Интерфакс Бизнес Сервис» Михаила Комиссара.
Владимир Степашин фигурировал в открытых источниках в связи с переделом собственности группы «Ист-лайн» (контролирует аэропорт «Домодедово»). В 2001 г. ФСБ России задержала самолеты компании, в ее офисах прошли обыски по уголовным делам о контрабанде ширпотреба из Китая, полеты были остановлены – коммерческие операции холдинга проверялись Счетной палатой. В СМИ публиковалось предположение о том, что в этот момент часть кипрских оффшорных компаний группы была переоформлена на сына председателя контрольного ведомства, однако документальных подтверждений этого нет. Одновременно полеты были возобновлены. Счетная палата заявила о том, что ее аудиторы не выявили в деятельности «Ист-лайн» нарушений таможенного и валютного законодательства. Собственниками активов группы на данный момент считаются Дмитрий Каменщик и Валерий Коган.
По сведениям СПАРК-Интерфакс, Владимир Степашин остается генеральным директором ООО «РусЭкономИнвест» (принадлежит теще Сергея Степашина Марии Игнатьевой), числился руководителем компаний «Недвижимость СВ», «Проект ВС», «Недвижимость СТ», «Проект СТ» (ликвидированы) и «Недвижимость ВС» (Степашин-младший перестал быть директором).
По собственному признанию, мечтает о владении свинофермой, так как любит выращивать свиней и лично потреблять свинину. Является кредитором агрохолдинга ОАО «Парнас-М».
http://election2012.ru/reports/1/17.html
